2017年2月8日，農(nóng)業(yè)部正式下發(fā)《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》?！斗桨浮访鞔_了2017年有機肥替代化肥的示范區(qū)域、重點推廣作物及技術(shù)模式。同時，《方案》制定多種優(yōu)惠政策及補貼等方式，支持生產(chǎn)企業(yè)及新型經(jīng)營主體生產(chǎn)、施用有機肥。

根據(jù)該《方案》，2017年國家將針對蘋果、柑橘、設(shè)施蔬菜及茶葉四大作物，選擇100個重點縣（市、區(qū)）開展有機肥替代化肥示范。其中，蘋果示范縣覆蓋區(qū)域為黃土高原優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和渤海灣優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)；柑橘示范縣覆蓋區(qū)域為長江上中游柑橘帶、贛南-湘南-桂北柑橘帶及浙-閩-粵柑橘帶；設(shè)施蔬菜示范縣覆蓋區(qū)域為北方設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)；茶葉示范縣覆蓋區(qū)域為長江中下游名優(yōu)綠茶重點區(qū)域、長江上中游特色和出口綠茶重點區(qū)域、西南紅茶和特種茶重點區(qū)域，以及東南沿海優(yōu)質(zhì)烏龍茶重點區(qū)域。

《方案》指出，針對四大作物，將重點推廣“有機肥+配方肥”“果（菜、茶）-沼-畜”“有機肥+水肥一體化”三大技術(shù)模式。同時，在蘋果和柑橘示范縣推廣“自然生草+綠肥”模式，在設(shè)施蔬菜示范縣推廣“秸稈生物反應(yīng)堆”模式，在茶葉示范縣推廣“有機肥+機械深施”模式。加強果菜茶產(chǎn)地及周邊的配套機械施肥、水肥一體化等設(shè)施，應(yīng)用設(shè)施環(huán)境調(diào)控及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，提高有機肥施用和作物生產(chǎn)管理機械化、智能化水平。

通過開展《方案》，實現(xiàn)“一減兩提”目標。即到2020年，果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上；加快推進“三品一標”認證；實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)果園土壤有機質(zhì)含量達到1.2%或提高0.3個百分點以上，茶園土壤有機質(zhì)含量達到1.2%或提高0.2個百分點以上，菜地土壤有機質(zhì)含量穩(wěn)定在2%以上。土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題得到有效改善。

此外，為加快有機肥替代化肥推廣應(yīng)用，《方案》提出將制定用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，以及提供補貼、貸款貼息、基金等，支持有機肥生產(chǎn)應(yīng)用。《方案》明確表示，將優(yōu)先扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈等專業(yè)從事有機肥生產(chǎn)的企業(yè)和社會化服務(wù)組織；支持引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)有機肥、施用有機肥。同時，探索政府向有機肥生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場、專業(yè)合作組織購買服務(wù)等方式，加快有機肥推廣。

此次《方案》的實施，將為有機肥企業(yè)帶來空前利好，也將一定程度對示范縣傳統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)的肥料銷量帶來沖擊。此外《方案》中頻頻提到，要鼓勵種植大戶和專業(yè)合作社集中積造利用堆肥，這也將成為影響企業(yè)有機肥銷量的一大因素。