《工人日報》評論員 林琳

安全生產(chǎn)絕不能留有任何“被遺忘的角落”，企業(yè)管理者絕不能抱有任何“出不了啥大事”的僥幸心理。有關(guān)部門和企業(yè)必須切實吸取教訓(xùn)，把相關(guān)規(guī)定和要求的每一個字都落到實處，把參與有限空間作業(yè)的每一名工人都“武裝到牙齒”，讓有限空間不再成為吞噬生命的隱秘角落。

9月11日，河北保定市徐水區(qū)人民政府通報，9月11日凌晨3時許，當(dāng)?shù)匾挥鸾q加工廠一名工人在查看浮渣池水泵時暈倒，隨后有多名工人在施救過程中暈倒。經(jīng)全力搶救，1人脫離生命危險，6人經(jīng)搶救無效死亡。目前，事故原因仍在調(diào)查中。有專家分析，可能是一些密度高于空氣的氣體例如硫化氫，沉在浮渣池底，造成了工人中毒窒息。

盡管事故的來龍去脈有待查明，但有一個問題必須引起關(guān)注，即在類似有限空間，工人應(yīng)該如何確保作業(yè)安全？一旦發(fā)生事故，其他人應(yīng)如何科學(xué)施救？

較長時間以來，對一些企業(yè)和職工來說，有限空間堪稱“隱形殺手”。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅今年前8個月，媒體報道的各地涉及有限空間作業(yè)的事故已有20余起，幾十名工人因此失去生命。這當(dāng)中，有些是正在作業(yè)的工人因中毒死亡，有些則是其他工人盲目施救導(dǎo)致死亡人數(shù)進(jìn)一步增加。

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。不難看出，有限空間作業(yè)對工人來說往往意味著更高的中毒、窒息等風(fēng)險，企業(yè)對此必須高度重視，并且采取相應(yīng)措施以防范事故、確保安全。

在我國，有限空間作業(yè)并非“無法可依”。2013年，我國出臺了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，其中對有限空間作業(yè)涉及的諸多問題作出了明確規(guī)范和要求，包括存在有限空間作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)制度和規(guī)程、應(yīng)當(dāng)制定的預(yù)案、應(yīng)當(dāng)配置的器材、應(yīng)當(dāng)開展的演練，有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，等等。這一規(guī)定雖然條款不算多，但涵蓋了有限空間作業(yè)的方方面面和細(xì)枝末節(jié)。與此同時，針對有限空間作業(yè)，我國也有一些國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，不少省份出臺了地方規(guī)章和政策。

應(yīng)該說，如果相關(guān)企業(yè)能夠?qū)⑦@些規(guī)定、要求和標(biāo)準(zhǔn)一一落實，那么一定能夠?qū)⒂邢蘅臻g作業(yè)事故的發(fā)生率降到最低。遺憾的是，不少企業(yè)對此重視不夠，甚至為了降低成本，當(dāng)做不做、能省則省，放任危險和隱患的存在，以至于不少職工在有限空間作業(yè)時、在施救工友時，幾乎處于一種“裸奔”狀態(tài)。這樣的情況在一些中小企業(yè)尤為嚴(yán)重。

對監(jiān)管部門的職責(zé)，上述暫行規(guī)定同樣給予了明確。比如，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為依法作出處理；應(yīng)當(dāng)重點抽查相關(guān)企業(yè)的安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況……事實上，近年來，各地相關(guān)管理部門針對有限空間作業(yè)，開展了不少專項執(zhí)法檢查和整治行動，但從相關(guān)事故仍不時發(fā)生的現(xiàn)狀來看，監(jiān)管的常態(tài)化、檢查的針對性、整治的有效性都有待加強。

因為是有限空間，參與作業(yè)的職工人數(shù)往往較少，這也使得相關(guān)事故造成的傷亡人數(shù)通常較少，進(jìn)而不太容易像一些大的安全生產(chǎn)事故那樣引起公眾及職能部門的重視。近來類似事故之所以引發(fā)關(guān)注，多因涉事企業(yè)、人員施救不當(dāng)造成傷亡人數(shù)增加，甚至出現(xiàn)了為救一人搭上五六個人性命的情況。這無疑令人惋惜和心痛，也必須好好反思。安全生產(chǎn)絕不能留有任何“被遺忘的角落”，企業(yè)管理者絕不能抱有任何“出不了啥大事”的僥幸心理。

面對有限空間作業(yè)事故，有關(guān)部門和企業(yè)必須切實吸取教訓(xùn)，打起十二萬分的精神，把相關(guān)規(guī)定和要求的每一個字都落到實處，確保每一個環(huán)節(jié)、程序都走得通、行得暢，把參與有限空間作業(yè)的每一名工人都“武裝到牙齒”，讓他們有足夠的裝備、科學(xué)而專業(yè)的辦法去抵御危險，守護自己及工友的生命，讓有限空間不再成為吞噬生命的隱秘角落。

 

《工人日報》（2021年09月16日 05版陳藝林推薦）